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欧盟对“混合关税”表示悲观 英国脱欧再迎关键一周

2019-11-08 16:05:50

周一,英国脱离欧盟的协议仍悬而未决。外交官早些时候表示,欧盟希望英国首相鲍里斯约翰逊做出更多让步,并表示本周不太可能达成全面协议。即使议会拒绝女王演讲中提出的计划,他也不会辞职。

随着英国英国退出欧盟危机的加剧,本周已沦为英国首相约翰逊和欧盟领导人将面临的混乱清算周。本周可能会决定英国的英国退出欧盟进程是否会有序进行,这将是一场激烈的比赛,还是会面临另一场拖延。

约翰逊表示,他希望在周四和周五举行的欧盟峰会上达成协议,在10月31日有序退出欧盟。但是如果不能达成一致,他将带领英国坚决“不经同意就离开欧洲”——尽管议会已经通过一项法律限制他这样做。

今天,约翰逊的发言人表示,如果议会拒绝女王演讲中提出的计划,他不会辞职。此前,伊丽莎白二世女王为约翰逊政府设定了议程,重申她将于10月31日离开欧盟,并启动一系列国内政策以在选举前赢得选民。

爱尔兰外交部长西蒙·柯文尼等欧盟政治家表示,达成协议是可能的,还需要做更多的工作。然而,欧盟外交官对约翰逊提出的爱尔兰边境“混合关税”的可能性感到悲观。“我们对此不太乐观,”一名欧盟高级外交官表示。

经过三年多的英国英国退出欧盟危机和导致两位英国首相辞职的曲折谈判,约翰逊必须在议会批准最后一分钟的协议。如果约翰逊未能达成协议,可能会出现激烈的“不同意英国退出欧盟”。随之而来的后果将包括欧洲局势的分裂,扰乱全球金融市场,并对英国的凝聚力构成严峻考验。

“我们不能再等了。我们不能再等了。让我们结束英国退出欧盟,”约翰逊告诉议会。“如果说还有什么比第一次公投更具分裂性和危害性的,那就是第二次公投。”

英镑下跌逾1%,至1.2517美元的每日低点。英镑对欧元也下跌了约88.11便士。

目前,离开欧盟的主要症结仍然是欧盟成员国爱尔兰和英国北爱尔兰之间的边界:在英国离开欧盟后,如何防止它成为欧盟的后门,同时不建立可能破坏1998年和平协议的控制措施。

“妥协协议”=一个边界,两套规则?

为了达成协议,约翰逊必须能够在获得欧洲主要国家的批准之前控制爱尔兰边境的复杂局势,然后向议会提出一项以前没有得到支持的协议。“约翰逊在议会中没有任何优势,”一名欧盟官员告诉记者。约翰逊提议的细节尚未公布,但本质上是一种妥协,即北爱尔兰正式加入英国关税同盟,但不是欧盟关税同盟。

欧盟的主要症结是海关。欧盟担心无法确保进入北爱尔兰的货物最终不会进入欧盟。它还担心英国和北爱尔兰之间货物运输关税制度的复杂性。

一名欧盟外交官表示:“英国为北爱尔兰提议的混合关税区似乎在世界任何地方都行不通。在这种制度下,同一商品跨越同一边界有两套规则,欺诈的可能性更大。区分运往北爱尔兰或进一步运往爱尔兰的商品和单一市场中的商品极其复杂。”

有迹象表明,约翰逊上周会见爱尔兰总理利奥·瓦拉卡尔后,英国对离开欧洲的乐观态度可能为时过早。欧盟外交官现在表示,达成协议的最佳机会将是让北爱尔兰留在欧盟关税同盟中。

这对约翰逊的北爱尔兰盟友民主统一党及其许多支持英国英国退出欧盟的人来说太多了。如果他未能与欧盟达成协议,他的对手通过的一项法律将迫使他寻求延期,欧盟外交官认为这很可能发生。

欧盟委员会主席容克在接受采访时说:“英国必须决定是否请求延期。”延长期的选择范围从一个月到六个月或更长。当然,其他欧盟国家需要同意批准。

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